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1. 我孫子市議会 2022-09-22
   09月22日－05号

   
   取得元: 我孫子市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-18
   令和　４年　　９月　定例会（第３回）　令和４年８月招集　　　　　我孫子市議会定例会会議録（第５号）　令和４年９月２２日（木）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程　議事日程（第５号）　令和４年９月２２日（木）午後２時開議日程第１．議案第１７号日程第２．議案第１号から議案第１７号及び請願総括審議日程第３．議案第１８号日程第４．発議案第１号及び発議案第２号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時００分開議 ○議長（甲斐俊光君）　これより本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長の報告 ○議長（甲斐俊光君）　本日、市長より追加議案の送付があり、これを受理いたしましたので御報告いたします。　議案の配付漏れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第１７号 ○議長（甲斐俊光君）　日程第１、議案第１７号を議題といたします。　　　　　（巻末資料に掲載） ○議長（甲斐俊光君）　提案理由の説明を求めます。星野順一郎市長。　　　　　〔市長星野順一郎君登壇〕 ◎市長（星野順一郎君）　追加議案について提案理由の説明をいたします。　議案第１７号は、新型コロナウイルスワクチンの接種体制確保に向けた国の通知に基づき、オミクロン株対応ワクチンの接種開始や５歳以上１１歳以下の者への３回目の追加接種、生後６か月以上４歳以下の乳幼児へのワクチン接種に必要となる事業費の追加、及び新型コロナウイルス感染症や台風などの自然災害へ対応するための予備費の追加を行うため、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第７号）を定めるものです。　今回の補正は、今議会に上程している議案第６号、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第６号）の補正後の予算総額に歳入歳出それぞれ５億６，７００万円を追加し、予算総額を５０６億４，０００万円とするものです。　歳入は、国庫支出金である新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金の増額などを行うものです。　歳出は、新型コロナウイルスワクチン接種体制等確保事業や予備費などを増額するものです。　以上で提案理由の説明を終わります。よろしく御審議の上に御可決いただけますようお願い申し上げます。 ○議長（甲斐俊光君）　以上で提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案に対する大綱質疑 ○議長（甲斐俊光君）　議案に対する大綱質疑は、通告がありませんので、ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第１７号委員会付託 ○議長（甲斐俊光君）　議案第１７号につきましては、予算審査特別委員会に付託いたします。　委員会開催のため、暫時休憩いたします。　　　　　午後２時０２分休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後３時２５分開議 ○議長（甲斐俊光君）　休憩前に引き続き会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第１号から議案第１７号及び請願総括審議 ○議長（甲斐俊光君）　日程第２、議案第１号から議案第１７号及び請願の件を一括議題とし、総括審議を行います。　各委員会の審議結果について、委員長の報告を求めます。木村得道総務企画常任委員長。　　　　　〔総務企画常任委員長木村得道君登壇〕 ◆総務企画常任委員長（木村得道君）　総務企画常任委員会に付託されました議案の審査結果について御報告いたします。　議案第１号、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について、　議案第２号、我孫子市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、　議案第４号、我孫子市議会議員及び我孫子市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について、　以上、議案３件について慎重に審査いたしました結果、いずれの議案も全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上をもちまして総務企画常任委員会の報告を終わります。 ○議長（甲斐俊光君）　茅野理教育福祉常任委員長。　　　　　〔教育福祉常任委員長茅野理君登壇〕
   ◆教育福祉常任委員長（茅野理君）　教育福祉常任委員会に付託されました案件の審査結果について御報告いたします。　初めに、議案の審査結果について御報告いたします。　議案第５号、財産の取得、６５型大型液晶ディスプレイについて、　議案第７号、令和４年度我孫子市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について、　議案第８号、令和４年度我孫子市介護保険特別会計補正予算（第１号）について、　議案第９号、令和４年度我孫子市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について、　以上、議案４件について慎重に審査いたしました結果、いずれの議案も全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、請願の審査結果について御報告いたします。　請願第１７号、「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」提出を求める請願について、　請願第１８号、「国における２０２３年度教育予算拡充に関する意見書」提出を求める請願について、　以上、請願２件について慎重に審査いたしました結果、いずれの請願も全員異議なく採択すべきものと決定いたしました。　以上をもちまして教育福祉常任委員会の報告を終わります。 ○議長（甲斐俊光君）　澤田敦士環境都市常任委員長。　　　　　〔環境都市常任委員長澤田敦士君登壇〕 ◆環境都市常任委員長（澤田敦士君）　環境都市常任委員会に付託されました議案の審査結果について御報告いたします。　議案第３号、我孫子市手数料条例の一部を改正する条例の制定について、　議案第１０号、令和４年度我孫子市下水道事業会計補正予算（第１号）について、　以上、議案２件について慎重に審査いたしました結果、いずれの議案も全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上をもちまして環境都市常任委員会の報告を終わります。 ○議長（甲斐俊光君）　椎名幸雄予算審査特別委員長。　　　　　〔予算審査特別委員長椎名幸雄君登壇〕 ◆予算審査特別委員長（椎名幸雄君）　予算審査特別委員会に付託されました議案の審査結果について御報告いたします。　議案第６号、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第６号）は、既定の歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ９億３，０００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５００億７，３００万円とするものです。　歳出の主な事業は、キャッシュレス決済サービス導入事業、起業・創業支援事業、手賀沼親水広場運営事業などです。　議案第１７号、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第７号）は、追加議案として提案されたもので、既定の歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ５億６，７００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５０６億４，０００万円とするものです。　歳出の主な事業は、新型コロナウイルスワクチン接種体制等確保事業です。　以上、議案２件について慎重に審査いたしました結果、全員異議なく原案どおり可決すべきものと決定いたしました。　以上をもちまして予算審査特別委員会の報告を終わります。 ○議長（甲斐俊光君）　高木宏樹決算審査特別委員長。　　　　　〔決算審査特別委員長高木宏樹君登壇〕 ◆決算審査特別委員長（高木宏樹君）　決算審査特別委員会に付託されました令和３年度一般会計及び各特別会計決算認定議案４件並びに各事業会計剰余金の処分及び決算認定議案２件の審査結果について御報告いたします。　議案第１１号、令和３年度我孫子市一般会計歳入歳出決算の認定について、　議案第１２号、令和３年度我孫子市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について、　議案第１３号、令和３年度我孫子市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、　議案第１４号、令和３年度我孫子市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、　議案第１５号、令和３年度我孫子市下水道事業会計剰余金の処分及び歳入歳出決算の認定について、　議案第１６号、令和３年度我孫子市水道事業会計剰余金の処分及び歳入歳出決算の認定について、　以上、議案６件について、収支命令に符合しているか、収支は適法か、予算が所期の効果を上げたかどうかなど、３日間約１６時間にわたり慎重に審査いたしました結果、議案第１１号、議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号につきましては、全員異議なく認定すべきものと決定いたしました。　議案第１５号及び議案第１６号につきましては、全員異議なく剰余金の処分は原案のとおり可決し、歳入歳出決算は認定すべきものと決定いたしました。　以上をもちまして決算審査特別委員会の報告を終わります。 ○議長（甲斐俊光君）　以上をもちまして委員長の報告は終わりました。　委員長報告に対する質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　討論は通告がありませんので、ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　これより順次採決いたします。　採決は採決表示システムにより行います。　各議席の出席ボタンを確認してください。　議案第６号、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第６号）について、委員長報告のとおり原案に賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって議案第６号は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　議案第１７号、令和４年度我孫子市一般会計補正予算（第７号）について、委員長報告のとおり原案に賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって議案第１７号は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　ただいま議決いたしました議案を除く各議案について、一括採決いたします。　議案第１号、議案第２号、議案第３号、議案第４号、議案第５号、議案第７号、議案第８号、議案第９号及び議案第１０号について、委員長報告のとおり各原案に賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって各議案は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　次に、令和３年度歳入歳出決算の認定議案について採決いたします。　議案第１１号、令和３年度我孫子市一般会計歳入歳出決算の認定について、委員長報告のとおり認定するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって議案第１１号は認定されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　議案第１５号、令和３年度我孫子市下水道事業会計剰余金の処分及び歳入歳出決算の認定について、委員長報告のとおり剰余金の処分については可決、歳入歳出決算については認定するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって議案第１５号は可決、認定されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　議案第１６号、令和３年度我孫子市水道事業会計剰余金の処分及び歳入歳出決算の認定について、委員長報告のとおり剰余金の処分については可決、歳入歳出決算については認定するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって議案第１６号は可決、認定されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　ただいま可決、認定いたしました議案を除く各決算議案について、一括採決いたします。　議案第１２号、議案第１３号及び議案第１４号について、委員長報告のとおり認定するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって各決算議案は認定されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　これより請願について採決いたします。　請願第１７号、「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」提出を求める請願について、委員長報告のとおり願意妥当と認め、採択するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって請願第１７号は採択と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　請願第１８号、「国における２０２３年度教育予算拡充に関する意見書」提出を求める請願について、委員長報告のとおり願意妥当と認め、採択するに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって請願第１８号は採択と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第１８号 ○議長（甲斐俊光君）　日程第３、議案第１８号を議題といたします。　　　　　（巻末資料に掲載） ○議長（甲斐俊光君）　提案理由の説明を求めます。星野順一郎市長。　　　　　〔市長星野順一郎君登壇〕 ◎市長（星野順一郎君）　追加議案について提案理由の説明をいたします。　議案第１８号は、教育委員会委員に中村通宏さんを任命するため、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意を求めるものです。　以上で提案理由の説明を終わります。よろしく御審議の上に御可決いただけますようお願い申し上げます。 ○議長（甲斐俊光君）　以上で提案理由の説明は終わりました。　お諮りいたします。ただいま議題としております議案につきましては人事案件でありますので、申合せのとおり成規の手続を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　御異議ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　これより採決いたします。　採決は採決表示システムにより行います。　各議席の出席ボタンを確認してください。　議案第１８号、教育委員会委員の任命について、中村通宏さんを教育委員会委員に任命することに賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって教育委員会委員に中村通宏さんを任命することは同意されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △発議案第１号及び発議案第２号 ○議長（甲斐俊光君）　日程第４、発議案第１号及び発議案第２号を議題といたします。　　　　　（巻末資料に掲載） ○議長（甲斐俊光君）　お手元に配付のとおり所定の賛成者を得て発議案が提出されました。　発議案の配付漏れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　お諮りいたします。ただいま議題としております発議案につきましては、この際、成規の手続を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　御異議ないものと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　これより順次採決いたします。　採決は採決表示システムにより行います。　各議席の出席ボタンを確認してください。　発議案第１号、義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について、原案に賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって発議案第１号は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　発議案第２号、国における２０２３年度教育予算拡充に関する意見書について、原案に賛成の議員は賛成ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（甲斐俊光君）　ないものと認めます。　確定いたします。　賛成全員と認めます。よって発議案第２号は可決されました。　ただいま可決されました意見書の取扱いについては議長に一任願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（甲斐俊光君）　以上で今期定例会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。　以上をもちまして令和４年第３回我孫子市議会定例会を閉会いたします。　　　　　令和４年９月２２日午後３時４７分閉会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △本日の会議に付した事件　１．議案第１７号１．議案第１号から議案第１７号及び請願総括審議１．議案第１８号１．発議案第１号及び発議案第２号－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員　議長　　　甲斐俊光君　副議長　　海津にいな君　議員　　　西川佳克君　　　　　　　　野村貞夫君　　　　　　澤田敦士君　　　　　　　　山下佳代君　　　　　　江川克哉君　　　　　　　　芹澤正子君　　　　　　岩井　康君　　　　　　　　高木宏樹君　　　　　　戸田智恵子君　　　　　　　久野晋作君　　　　　　内田美恵子君　　　　　　　飯塚　誠君　　　　　　西垣一郎君　　　　　　　　日暮俊一君　　　　　　椎名幸雄君　　　　　　　　豊島庸市君　　　　　　佐々木豊治君　　　　　　　坂巻宗男君　　　　　　早川　真君　　　　　　　　木村得道君　　　　　　茅野　理君　　　　　　　　松島　洋君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員　　　　　　なし－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席事務局職員　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　　中野信夫　　　　　　事務局次長　　　　　　　　　　　大井一郎－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席説明員　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　星野順一郎君　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　　丸　智彦君　　　　　　水道局長　　　　　　　　　　　　古谷　靖君　　　　　　企画総務部長　　　　　　　　　　山元真二郎君　　　　　　（併）選挙管理委員会事務局長　　　　　　財政部長　　　　　　　　　　　　小林　修君　　　　　　市民生活部長　　　　　　　　　　海老原郁夫君　　　　　　健康福祉部長　　　　　　　　　　三澤直洋君　　　　　　子ども部長　　　　　　　　　　　星　範之君　　　　　　環境経済部長　　　　　　　　　　山本康樹君　　　　　　建設部長　　　　　　　　　　　　南川秀一君　　　　　　都市部長　　　　　　　　　　　　森　晋野君　　　　　　消防長　　　　　　　　　　　　　石井雅也君　　　　　　教育総務部長　　　　　　　　　　飯田秀勝君　　　　　　生涯学習部長　　　　　　　　　　菊地　統君...